十九届四中全会为推动能源生产、生态环境保护,明确了时间表、路线图,东旭蓝天将依托绿色能源积极践行生态环境保护的责任与使命。
站在新中国成立70周年的历史时刻、处在“两个一百年”的历史交汇期、面对世界百年未有之大变局,中国共产党召开了第十九届中央委员会第四次全体会议,表决通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
此次会议中,生态文明制度建设被提到了前所未有的高度。“推进能源革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。”“严明生态环境保护责任制度。建立生态文明建设目标评价考核制度,强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理,严格落实企业主体责任和政府监管责任。”
《决定》对今后一段时期我国坚持和完善生态文明制度体系作出部署,为推动能源生产和消费革命、生态环境保护相关制度更加成熟、更加定型明确了时间表、路线图,生态文明制度建设必将更具系统性、全面性、可操作性。
一、从全会《决定》出发,把握我国能源行业发展趋势
制度安排是定国安邦的根本,成就伟大事业的保障。全会及《决定》的宗旨正是在于总结固化这些长期以来治国理政的优秀经验,使其上升到制度层面,促使制度优势更好地转化为国家治理的长久效能。我们应当牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,从中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度所构筑的制度基石出发,深刻把握今后一段时期我国能源发展大势,充分认识我国能源革命的特征。
首先,我们应当充分地认识到,尽管我国经济发展进入新常态,能源消费进入中低速增长期,但我国经济总量仍将持续扩大,伴随着人民生活水平和质量日渐提高,人均能源消费水平仍将不断提升,我国能源消费仍将持续增长。
其次,我们应当清醒地意识到,作为世界上最大的能源生产国和消费国,清洁能源供给和消费在我国能源生产和消费总量中所占比重仍然有限。2018年中国清洁能源消费量占能源消费总量的比重达到22.1%,相比于38%的世界平均水平仍然较低。未来我国在加强煤炭消费减量替代,不断提升清洁能源比重,推动能源向绿色低碳转型领域仍有较大发展空间。
再次,我们应当敏锐地察觉到,伴随着我国能源生产与消费革命不断走向深入,能源供给侧结构必将在“十四五”时期发生重大变化,在《决定》所提出的“推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定”和“严明生态环境保护责任制度”两项举措的推动下,能源市场结构和市场体系建设方面的政策必然将面临重大调整:市场配置能源资源的决定性作用将愈发明显,能源市场化交易范围和深度将进一步扩展;伴随能源供给侧结构的调整,不同能源行业管理的基本思路也将随之变化;无论是能源市场化交易逐渐深化,还是生态文明建设目标评价考核制度逐渐落地,都将促使“可再生能源消纳配额制”的实施更为全面和彻底。
最后,我们应当合理地预见到,在党和国家“坚持互利共赢的开放战略,推动共建‘一带一路’高质量发展”的大背景下,依托于我国在可再生能源领域成熟的产业体系和勤劳智慧的从业人员,沿着“一带一路”“走出去”,布局海外市场是我国可再生能源企业必然的选择。
二、积极探索增长点,实现新能源业务拓展
作为以“让天更蓝 让生活更美好”为己任,致力于成为国内领先的环保新能源综合服务商的东旭蓝天,我们要统一思想认识,凝聚发展共识,在党和国家所确立的制度框架下,在实践层面牢牢把握我国能源生产和消费革命的发展脉络和趋势,积极践行依托绿色能源实现生态环境保护的责任与使命。
第一,站在我国能源供需格局发生重大变化,能源生产清洁低碳发展,能源技术创新与成本优化进入活跃期的历史性节点,我们要紧盯可再生能源行业管理政策调整的趋势,跟踪新兴可再生能源技术发展的动态。我们将结合国外成熟电力市场发展过程中的经验教训,仔细研判可再生能源市场化交易机制,特别是电价市场化形成机制以及可再生能源电力配额制演化的趋势,为参与更为复杂的电力市场竞争做好准备;我们将总结在能源区块链领域投资的成功经验,继续跟踪调研储能、氢能、下一代光伏发电产品技术,为企业发展“捕捉”、“孵化”新的增长点。
第二,面对可再生能源行业管理政策的深刻变化,我们应当坚信培育壮大清洁能源产业、支持风电、光伏发电等清洁能源发展是全球范围内能源生产革命、消费革命的重要内容,我国发展风电、光伏发电的方向是坚定不移的,国家对风电、光伏产业的支持是毫不动摇的。我们要积极适应行业“温度变化”,练内功、强体质,在已有河北张北100MW平价上网风电示范项目、黑龙江大庆油田分布式光伏发电项目等项目的基础上,坚持开发平价上网项目;结合当前已布局的宁夏、内蒙古、山东、河南等市场区域,努力开发分散式风电项目。
第三,我们将依托我国“一带一路”的发展战略,以柬埔寨西哈努克港200MW光伏发电项目开发建设为契机,锻炼队伍,积累经验,进一步打造自身在海外可再生能源项目开发、建设领域的优势,为后续更广阔地参与国际市场竞争奠定基础。
回顾来路,展望前程,我们虽历经风雨,但仍存百倍信心。在党和国家的坚强领导下,受惠于我国日益健全的国家治理体系和日渐优化的治理能力,东旭蓝天一定能把“让天更蓝,让生活更美好”这篇文章创作出更加辉煌的新篇章。